米山隆一の10年先のために

　民進党代表選挙で最有力と目されている蓮舫さんに、一部から「二重国籍問題」が持ちあがっています。

　http://www.sankei.com/politics/news/160905/plt1609050034-n1.html

　まず事実及び法律的なところ整理すると、蓮舫さんは１９６７年、台湾人の父と日本人の母の間に生まれました。この時点で日本の国籍法は父系主義をとっていますので、蓮舫さんは台湾国籍です。
　その後１９８４年に国籍法が改正され、父母両系で国籍を取得できることとなり、この法律改正以前に生まれた人も、届出によって自動的に国籍を取得できることになりました。この時点で蓮舫さんは、届出によって自動的に（従って何の問題もなく）、日本と台湾の二重国籍になったと思われます。
　国籍法１４条は２２歳に達するまでに国籍選択をすることを義務付けていますので、蓮舫さんは２２歳までに（インタビューによると１８歳で）国籍選択をしたと思われます。その手段には、外国国籍喪失届の提出と、国籍選択届の提出のどちらかを選ぶことになっています。前者を選んだ場合は二重国籍の問題は生じず、後者を選んだ場合は、国籍選択届はあくまで日本国内の手続きなので台湾における台湾国籍が残存し、二重国籍状態となります。このため国籍法１６条１項は、「選択の宣誓をした日本国民は、外国の国籍の離脱に努めなければならない。」と定め、国籍の離脱に努める努力義務を課しています（これが努力義務であることは、条文の文言から明らかです。）。

　さて、ここからは、上記事情に対する解釈、考え方の問題になりますが、事実関係が不明の部分を含めて複数の場合がありますので、場合分けをして解説させていただきます。
（１）蓮舫さんが外国国籍喪失届を提出することで、日本国籍を選択した場合
二重国籍の問題は生じません。
（２）蓮舫さんが国籍選択届を提出することで、日本国籍を選択した場合
①その後どこかの段階で、台湾において台湾国籍離脱の手続きをした場合
　二重国籍の問題は生じません。
②その後台湾において、台湾国籍離脱の手続きをしていない場合
　この場合、台湾から見ると蓮舫さんには台湾国籍が残っていますので、二重国籍状態になります。
　一方で、日本から見た場合、蓮舫さんの国籍選択手続きは国籍選択届を提出した時点で終了していますので、あくまで「他国籍を有しない日本人」という扱いになり、他の日本人－例えば私と、法的な取り扱いは全く変わりません。従って日本国内法的には、「二重国籍扱い」はありません（台湾が蓮舫さんを自国民と扱うかどうかは、日本国の施政権の及ぶ範囲ではないですので、日本国としてはあずかり知らないということになります。）。
　この状態は、一般論のところで述べた通り、日本法で完全に認められたものであり、違法では全くなく、この状態の日本人は実は相当多数いるものと思われます。

　さて、蓮舫さんが上の（１）、（２）①、（２）②のどの状態なのか私は全く知りませんが、いずれの状態であれ、それは全く違法ではなく、さらに同じ状態の日本人は極めて多数いることに間違いありません。
　上記産経新聞報道を含め、一部の方々は（２）②の可能性があることを指摘し、そこからなぜか「そのような状態のものは、日本に対する忠誠心が無いんだ！！！台湾へ執着しているんだ！！！問題だ！！！議員辞職すべきだ！！！」と結論付けています。
　（２）②の場合である可能性があることそれ自体は事実ですから、それを指摘するのはそれはそれでありと思いますが、（２）②の状態であるというその事実のみから、その人は日本に対する忠誠心が無く、議員としての資格がないから辞職しろなどというのは、明らかに暴論でしょう。繰り返しになりますが、（２）②の状態は法律上認められた完全に合法なもので、これに当てはまる日本人は多数います。この状態の人が国会議員になってはいけないという法律もありません。大体日本に対する忠誠心を持っているのか、台湾に対する執着心があるのかなどという事は、本人の心の問題であり、国籍離脱の手続きをしたかどうかというような外形的事象から分かるものではありません。このように、他人の内心の問題を、外形的事象に対する自分勝手な思い込みに基づいて断罪することこそ、差別の根源となる考え方で、このようなことを公言する方々の心根のあまりの貧しさに、私は慄然とします。

　話は少々それますが、私の昔の友人で、極めて日本人的な在日韓国人の方がいました。彼女は在日韓国人であることを公言していましたが、普段から「私日本の名前の方が可愛くて好きなのよ。韓国名ってあんまり使わないから誰の名前って感じ」とか、「勿論在日の友達もいっぱいいるけど、ちょっとひがんだ感じがあんまりなじめないの。」とかと言っていて、言動から在日韓国人を感じさせることはありませんでした。それで、ある日失礼とは思いながら「何で帰化しないの？」と聞いたことがあるのですが、それに対する返事は「あたしね、おばあちゃんっ子だったのよ。子供のころ両親が不仲で結構つらいことがあったんだけど、その時おばあちゃんが私を守ってくれてね。帰化しても全然いいんだけど、そうするとおばあちゃんが泣くだろうな、って思うとなかなか踏み切れないのよ。」と言うものでした。

　繰り返し私は蓮舫さんが、上の（１）、（２）①、（２）②のいずれの状態にあるのか知りません。しかしいずれの状態であるにせよ、それは合法だし、いずれの状態を選んだにせよ、そこには他人には分からない蓮舫さんの気持ちや事情があるのだと思います。そしてそれがどうあれ、蓮舫さんが今まで、日本のためにつくす気持ちで一心不乱に努力してこられ、これからも同じ気持ちで行動されることに、私はいささかの疑いも感じません。

　ただ一つ、民進党新潟県第５区総支部長として、そして一人の日本人としていえることがあるとすればそれは、「リーダーとは不自由なものだ。」ということです。私の立場でさえ、私の行動次第で、なかまの全員が、いわれのない非難を受けることがあります。その非難それ自体が合理的でなく、その非難に応じることが自らの信条や信念に反することがあるとしても、リーダーは、時にその理不尽な非難に毅然として対応し、そして時には、必ずしも本意でない選択をしなければならない時があります。それはリーダーとしての度量の一部であり、人はそれを注視しています。

　間もなく、新たな民進党のリーダーが決まります。そしてその新たなリーダーは、日本のリーダーを目指して、民進党の仲間や支持者、そして国民とともに、進むことになります。私は、そして我々は、度量を持ったリーダーのもと、懐の深い政治を実現していきたいと思っています。